放射工作人員職業(yè)健康管理辦法 (衛生部55號令)

中華人民共和國衛生部令

第 55 號

《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》已于2007年3月23日經(jīng)衛生部部務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，現予以發(fā)布，自2007年11月1日起施行。

二〇〇七年六月三日

放射工作人員職業(yè)健康管理辦法

第一章 總則

第一條 為了保障放射工作人員的職業(yè)健康與安全，根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《職業(yè)病防治法》）和《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護條例》，制定本辦法。

第二條 中華人民共和國境內的放射工作單位及其放射工作人員，應當遵守本辦法。

本辦法所稱(chēng)放射工作單位，是指開(kāi)展下列活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟組織：

（一）放射性同位素（非密封放射性物質(zhì)和放射源）的生產(chǎn)、使用、運輸、貯存和廢棄處理；

（二）射線(xiàn)裝置的生產(chǎn)、使用和維修；

（三）核燃料循環(huán)中的鈾礦開(kāi)采、鈾礦水冶、鈾的濃縮和轉化、燃料制造、反應堆運行、燃料后處理和核燃料循環(huán)中的研究活動(dòng)；

（四）放射性同位素、射線(xiàn)裝置和放射工作場(chǎng)所的輻射監測；

（五）衛生部規定的與電離輻射有關(guān)的其他活動(dòng)。

本辦法所稱(chēng)放射工作人員，是指在放射工作單位從事放射職業(yè)活動(dòng)中受到電離輻射照射的人員。

第三條 衛生部主管全國放射工作人員職業(yè)健康的監督管理工作。

縣級以上地方人民政府衛生行政部門(mén)負責本行政區域內放射工作人員職業(yè)健康的監督管理。

第四條 放射工作單位應當采取有效措施，使本單位放射工作人員職業(yè)健康的管理符合本辦法和有關(guān)標準及規范的要求。

第二章 從業(yè)條件與培訓

第五條 放射工作人員應當具備下列基本條件：

（一）年滿(mǎn)18周歲；

（二）經(jīng)職業(yè)健康檢查，符合放射工作人員的職業(yè)健康要求；

（三）放射防護和有關(guān)法律知識培訓考核合格；

（四）遵守放射防護法規和規章制度，接受職業(yè)健康監護和個(gè)人劑量監測管理；

（五）持有《放射工作人員證》。

第六條 放射工作人員上崗前，放射工作單位負責向所在地縣級以上地方人民政府衛生行政部門(mén)為其申請辦理《放射工作人員證》。

開(kāi)展放射診療工作的醫療機構，向為其發(fā)放《放射診療許可證》的衛生行政部門(mén)申請辦理《放射工作人員證》。

開(kāi)展本辦法第二條第二款第（三）項所列活動(dòng)以及非醫用加速器運行、輻照加工、射線(xiàn)探傷和油田測井等活動(dòng)的放射工作單位，向所在地省級衛生行政部門(mén)申請辦理《放射工作人員證》。

其他放射工作單位辦理《放射工作人員證》的規定，由所在地省級衛生行政部門(mén)結合本地區實(shí)際情況確定。

《放射工作人員證》的格式由衛生部統一制定。

第七條 放射工作人員上崗前應當接受放射防護和有關(guān)法律知識培訓，考核合格方可參加相應的工作。培訓時(shí)間不少于4天。

第八條 放射工作單位應當定期組織本單位的放射工作人員接受放射防護和有關(guān)法律知識培訓。放射工作人員兩次培訓的時(shí)間間隔不超過(guò)2年，每次培訓時(shí)間不少于2天。

第九條 放射工作單位應當建立并按照規定的期限妥善保存培訓檔案。培訓檔案應當包括每次培訓的課程名稱(chēng)、培訓時(shí)間、考試或考核成績(jì)等資料。

第十條 放射防護及有關(guān)法律知識培訓應當由符合省級衛生行政部門(mén)規定條件的單位承擔，培訓單位可會(huì )同放射工作單位共同制定培訓計劃，并按照培訓計劃和有關(guān)規范或標準實(shí)施和考核。

放射工作單位應當將每次培訓的情況及時(shí)記錄在《放射工作人員證》中。

第三章 個(gè)人劑量監測管理

第十一條 放射工作單位應當按照本辦法和國家有關(guān)標準、規范的要求，安排本單位的放射工作人員接受個(gè)人劑量監測，并遵守下列規定：

（一）外照射個(gè)人劑量監測周期一般為30天，最長(cháng)不應超過(guò)90天；內照射個(gè)人劑量監測周期按照有關(guān)標準執行；

（二）建立并終生保存個(gè)人劑量監測檔案；

（三）允許放射工作人員查閱、復印本人的個(gè)人劑量監測檔案。

第十二條 個(gè)人劑量監測檔案應當包括：

（一）常規監測的方法和結果等相關(guān)資料；

（二）應急或者事故中受到照射的劑量和調查報告等相關(guān)資料。

放射工作單位應當將個(gè)人劑量監測結果及時(shí)記錄在《放射工作人員證》中。

第十三條 放射工作人員進(jìn)入放射工作場(chǎng)所，應當遵守下列規定：

（一）正確佩戴個(gè)人劑量計；

（二）操作結束離開(kāi)非密封放射性物質(zhì)工作場(chǎng)所時(shí)，按要求進(jìn)行個(gè)人體表、衣物及防護用品的放射性表面污染監測，發(fā)現污染要及時(shí)處理，做好記錄并存檔；

（三）進(jìn)入輻照裝置、工業(yè)探傷、放射治療等強輻射工作場(chǎng)所時(shí)，除佩戴常規個(gè)人劑量計外，還應當攜帶報警式劑量計。

第十四條 個(gè)人劑量監測工作應當由具備資質(zhì)的個(gè)人劑量監測技術(shù)服務(wù)機構承擔。個(gè)人劑量監測技術(shù)服務(wù)機構的資質(zhì)審定由中國疾病預防控制中心協(xié)助衛生部組織實(shí)施。

個(gè)人劑量監測技術(shù)服務(wù)機構的資質(zhì)審定按照《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構管理辦法》和衛生部有關(guān)規定執行。

第十五條 個(gè)人劑量監測技術(shù)服務(wù)機構應當嚴格按照國家職業(yè)衛生標準、技術(shù)規范開(kāi)展監測工作，參加質(zhì)量控制和技術(shù)培訓。

個(gè)人劑量監測報告應當在每個(gè)監測周期結束后1個(gè)月內送達放射工作單位，同時(shí)報告當地衛生行政部門(mén)。

第十六條 縣級以上地方衛生行政部門(mén)按規定時(shí)間和格式，將本行政區域內的放射工作人員個(gè)人劑量監測數據逐級上報到衛生部。

第十七條 中國疾病預防控制中心協(xié)助衛生部擬定個(gè)人劑量監測技術(shù)服務(wù)機構的資質(zhì)審定程序和標準，組織實(shí)施全國個(gè)人劑量監測的質(zhì)量控制和技術(shù)培訓，匯總分析全國個(gè)人劑量監測數據。

第四章 職業(yè)健康管理

第十八條 放射工作人員上崗前，應當進(jìn)行上崗前的職業(yè)健康檢查，符合放射工作人員健康標準的，方可參加相應的放射工作。

放射工作單位不得安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查或者不符合放射工作人員職業(yè)健康標準的人員從事放射工作。

第十九條 放射工作單位應當組織上崗后的放射工作人員定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查，兩次檢查的時(shí)間間隔不應超過(guò)2年，必要時(shí)可增加臨時(shí)性檢查。

第二十條 放射工作人員脫離放射工作崗位時(shí)，放射工作單位應當對其進(jìn)行離崗前的職業(yè)健康檢查．

第二十一條 對參加應急處理或者受到事故照射的放射工作人員，放射工作單位應當及時(shí)組織健康檢查或者醫療救治，按照國家有關(guān)標準進(jìn)行醫學(xué)隨訪(fǎng)觀(guān)察。

第二十二條 從事放射工作人員職業(yè)健康檢查的醫療機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)職業(yè)健康檢查機構）應當經(jīng)省級衛生行政部門(mén)批準。

第二十三條 職業(yè)健康檢查機構應當自體檢工作結束之日起1個(gè)月內，將職業(yè)健康檢查報告送達放射工作單位。

職業(yè)健康檢查機構出具的職業(yè)健康檢查報告應當客觀(guān)、真實(shí)，并對職業(yè)健康檢查報告負責。

第二十四條 職業(yè)健康檢查機構發(fā)現有可能因放射性因素導致健康損害的，應當通知放射工作單位，并及時(shí)告知放射工作人員本人。

職業(yè)健康檢查機構發(fā)現疑似職業(yè)性放射性疾病病人應當通知放射工作人員及其所在放射工作單位，并按規定向放射工作單位所在地衛生行政部門(mén)報告。

第二十五條 放射工作單位應當在收到職業(yè)健康檢查報告的7日內，如實(shí)告知放射工作人員，并將檢查結論記錄在《放射工作人員證》中。

放射工作單位對職業(yè)健康檢查中發(fā)現不宜繼續從事放射工作的人員，應當及時(shí)調離放射工作崗位，并妥善安置；對需要復查和醫學(xué)隨訪(fǎng)觀(guān)察的放射工作人員，應當及時(shí)予以安排。

第二十六條 放射工作單位不得安排懷孕的婦女參與應急處理和有可能造成職業(yè)性?xún)日丈涞墓ぷ?。哺乳期婦女在其哺乳期間應避免接受職業(yè)性?xún)日丈洹?/span>

第二十七條 放射工作單位應當為放射工作人員建立并終生保存職業(yè)健康監護檔案。職業(yè)健康監護檔案應包括以下內容：

（一）職業(yè)史、既往病史和職業(yè)照射接觸史；

（二）歷次職業(yè)健康檢查結果及評價(jià)處理意見(jiàn)；

（三）職業(yè)性放射性疾病診療、醫學(xué)隨訪(fǎng)觀(guān)察等健康資料。

第二十八條 放射工作人員有權查閱、復印本人的職業(yè)健康監護檔案。放射工作單位應當如實(shí)、無(wú)償提供。

第二十九條 放射工作人員職業(yè)健康檢查、職業(yè)性放射性疾病的診斷、鑒定、醫療救治和醫學(xué)隨訪(fǎng)觀(guān)察的費用，由其所在單位承擔。

第三十條 職業(yè)性放射性疾病的診斷鑒定工作按照《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》和國家有關(guān)標準執行。

第三十一條 放射工作人員的保健津貼按照國家有關(guān)規定執行。

第三十二條 在國家統一規定的休假外，放射工作人員每年可以享受保健休假2～4周。享受寒、暑假的放射工作人員不再享受保健休假。從事放射工作滿(mǎn)20年的在崗放射工作人員，可以由所在單位利用休假時(shí)間安排健康療養。

第五章 監督檢查

第三十三條 縣級以上地方人民政府衛生行政部門(mén)應當定期對本行政區域內放射工作單位的放射工作人員職業(yè)健康管理進(jìn)行監督檢查。檢查內容包括：

（一）有關(guān)法規和標準執行情況；

（二）放射防護措施落實(shí)情況；

（三）人員培訓、職業(yè)健康檢查、個(gè)人劑量監測及其檔案管理情況；

（四）《放射工作人員證》持證及相關(guān)信息記錄情況；

（五）放射工作人員其他職業(yè)健康權益保障情況。

第三十四條 衛生行政執法人員依法進(jìn)行監督檢查時(shí)，應當出示證件。被檢查的單位應當予以配合，如實(shí)反映情況，提供必要的資料，不得拒絕、阻礙、隱瞞。

第三十五條 衛生行政執法人員依法檢查時(shí)，應當保守被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第三十六條 衛生行政部門(mén)接到對違反本辦法行為的舉報后應當及時(shí)核實(shí)、處理。

第六章 法律責任

第三十七條 放射工作單位違反本辦法，有下列行為之一的，按照《職業(yè)病防治法》第六十三條處罰：

（一）未按照規定組織放射工作人員培訓的；

（二）未建立個(gè)人劑量監測檔案的；

（三）拒絕放射工作人員查閱、復印其個(gè)人劑量監測檔案和職業(yè)健康監護檔案的。

第三十八條 放射工作單位違反本辦法，未按照規定組織職業(yè)健康檢查、未建立職業(yè)健康監護檔案或者未將檢查結果如實(shí)告知勞動(dòng)者的，按照《職業(yè)病防治法》第六十四條處罰。

第三十九條 放射工作單位違反本辦法，未給從事放射工作的人員辦理《放射工作人員證》的，由衛生行政部門(mén)責令限期改正，給予警告，并可處3萬(wàn)元以下的罰款。

第四十條 放射工作單位違反本辦法，有下列行為之一的，按照《職業(yè)病防治法》第六十五條處罰：

（一）未按照規定進(jìn)行個(gè)人劑量監測的；

（二）個(gè)人劑量監測或者職業(yè)健康檢查發(fā)現異常，未采取相應措施的。

第四十一條 放射工作單位違反本辦法，有下列行為之一的，按照《職業(yè)病防治法》第六十八條處罰：

（一）安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事放射工作的；

（二）安排未滿(mǎn)18周歲的人員從事放射工作的；

（三）安排懷孕的婦女參加應急處理或者有可能造成內照射的工作的，或者安排哺乳期的婦女接受職業(yè)性?xún)日丈涞模?

（四）安排不符合職業(yè)健康標準要求的人員從事放射工作的；

（五）對因職業(yè)健康原因調離放射工作崗位的放射工作人員、疑似職業(yè)性放射性疾病的病人未做安排的。

第四十二條 技術(shù)服務(wù)機構未取得資質(zhì)擅自從事個(gè)人劑量監測技術(shù)服務(wù)的，或者醫療機構未經(jīng)批準擅自從事放射工作人員職業(yè)健康檢查的，按照《職業(yè)病防治法》第七十二條處罰。

第四十三條 開(kāi)展個(gè)人劑量監測的職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構和承擔放射工作人員職業(yè)健康檢查的醫療機構違反本辦法，有下列行為之一的，按照《職業(yè)病防治法》第七十三條處罰：

（一）超出資質(zhì)范圍從事個(gè)人劑量監測技術(shù)服務(wù)的，或者超出批準范圍從事放射工作人員職業(yè)健康檢查的；

（二）未按《職業(yè)病防治法》和本辦法規定履行法定職責的；

（三）出具虛假證明文件的。

第四十四條 衛生行政部門(mén)及其工作人員違反本辦法，不履行法定職責，造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

第四十五條 放射工作人員職業(yè)健康檢查項目及職業(yè)健康檢查表由衛生部制定。

第四十六條 本辦法自2007年11月1日起施行。1997年6月5日衛生部發(fā)布的《放射工作人員健康管理規定》同時(shí)廢止。