(一)環(huán)保部門(mén)實(shí)行統一監管管理

國務(wù)院環(huán)境保護部門(mén)對全國放射性同位素，射線(xiàn)裝置的安全和防護工作實(shí)施統一監管管理。

國務(wù)院公安，衛生等部門(mén)按照職責分工和本條例的規定，對有關(guān)放射性同位素、射線(xiàn)裝置的安全和防護工作實(shí)施監督管理。

縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，按照職責分工和本條例的規定，對本行政區域內放射性同位素、射線(xiàn)裝置的安全和防護工作實(shí)施監督管理。

(二) 輻射安全許可制度

1.申辦許可證 生產(chǎn)銷(xiāo)售使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置的單位，應當按照國務(wù)院有關(guān)放射性同位素與射線(xiàn)裝置放射防護的規定申請領(lǐng)取許可證、辦理登記手續。

2.編制環(huán)境影響評價(jià)文件 生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和加速器、中子發(fā)生器以及含放射源的射線(xiàn)裝置的單位，應當在申請領(lǐng)取許可證前編制環(huán)境影響評價(jià)文件，報省、自治區、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)審查批準;未經(jīng)批準，有關(guān)部門(mén)不得發(fā)證。

3.實(shí)行“三同時(shí)”制度 新建、改建、擴建放射性工作場(chǎng)所的防護設施，應當于主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。放射防護設施應當與主體工程同時(shí)驗收，驗收合格，主體工程方可投入生產(chǎn)和使用。

4.生產(chǎn)、使用、銷(xiāo)售放射性核素和射線(xiàn)裝置的單位申請領(lǐng)取許可證必須具備的基本條件 有與所從事的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用活動(dòng)規模相適應的，具備相應專(zhuān)業(yè)知識和防護知識及健康條件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;有符合國家環(huán)境保護部門(mén)標準、職業(yè)衛生標準和安全防護要求的場(chǎng)所設施和設備;有專(zhuān)門(mén)的安全和防護管理機構或者專(zhuān)職、兼職安全和防護管理人員，并·配備必要的防護用品和檢測儀器;有健全的安全和防護管理規章制度、輻射事故應急措施;產(chǎn)生放射性廢氣、廢液、固體廢物的，具有確保放射性廢氣、廢液、固體廢物達標排放的處理能力或者可行的處理方案。

5.許可證申請程序 生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素與射線(xiàn)裝置的單位，應當事先向有關(guān)審批權的環(huán)境保護主管部門(mén)提出許可申請，并提交申領(lǐng)許可證必須具備的基本條件的證明材料。

使用放射性同位素與射線(xiàn)裝置進(jìn)行放射診療的醫療衛生機構，還應當取得放射源診療技術(shù)和醫用輻射機構許可。

(三)輻射工作人員資質(zhì)管理

生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素與射線(xiàn)裝置單位，應當按照環(huán)境保護部門(mén)審定的輻射安全培訓和考試大綱，對直接從事生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用活動(dòng)的操作人員及輻射防護負責人進(jìn)行輻射安全培訓，并進(jìn)行考核;考核不合格得不得上崗。

輻射安全培訓分為高級、中級和初級三個(gè)級別。

從事下列活動(dòng)的輻射工作人員，應當接受中級或者高級輻射安全培訓：生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用1類(lèi)放射源的;在甲級非密封放射性物質(zhì)工作場(chǎng)所操作放射性同位素的;使用1類(lèi)射線(xiàn)裝置的;使用伽馬刀射線(xiàn)移動(dòng)探傷設備的。

從事上述四項活動(dòng)的單位的輻射防護負責人，以及從事上述四項活動(dòng)的裝置、設備和場(chǎng)所·設計、安裝、調試、倒源、維修以及其他與輻射安全相關(guān)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的人員，應當接受中級或者高級輻射安全培訓。

除上述規定以外的其他輻射工作人員，應當接受初級輻射安全培訓。

從事安全輻射培訓的單位負責對參加輻射安全的人員進(jìn)行考核，并對考核合格的人員頒發(fā)輻射安全合格證書(shū)，輻射安全培訓合格證書(shū)的格式由環(huán)境保護部門(mén)規定。

取得高級別輻射安全培訓合格的人員，不需要接受低級別的輻射安全培訓。

取得輻射安全培訓合格的人員，應當每四年接受一次再培訓。

輻射安全再培訓包括新頒布的相關(guān)法律、法規和輻射安全與防護專(zhuān)業(yè)標準。技術(shù)規范，以及輻射事故安全分析與經(jīng)驗反饋等內容。不得參加再培訓的人員或者再培訓考試不合格的人員，其輻射安全培訓合格證書(shū)自動(dòng)失效。

(四)輻射事故應急處理

1.輻射事故分級 根據輻射事故的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，從重到輕將輻射事故分為特別重大輻射事故、重大輻射事故、較大輻射事故和一般輻射事故四個(gè)等級。

特別重大輻射事故，是指1類(lèi)，2類(lèi)放射源丟失、被盜、失控造成大范圍嚴重輻射污染后果，或者放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導致3人以上急性死亡。

重大輻射事故，是指1類(lèi)、2類(lèi)放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導致2人急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾。

較大輻射事故，是指3類(lèi)放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導致9人以下急性重度放射病、局部器官殘疾。

一般輻射事故，是指4類(lèi)放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導致人員受到超過(guò)劑量限制的照射。

2.輻射工作單位應當編制應急預案，做好應急準備 輻射事故應急預案應當包括下列內容：應急機構和職責分工;應急人員的組織、培訓以及應急和救助的裝備、資金、物質(zhì)準備;輻射事故分級與應急響應措施;輻射事故調查、報告和處理程序。

3.輻射事故報告和應急處理 發(fā)生輻射事故時(shí)，生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置的單位應當立即啟動(dòng)本單位的應急預案，采取應急措施，并立即向當地環(huán)境保護主管部門(mén)、公安部門(mén)、衛生主管部門(mén)報告。